空氣污染與氣候變化協同治理
關鍵詞:政策法規制度體系
《計量發展規劃(2021-2035年)》印發
1月28日,國務院發布《計量發展規劃(2021-2035年)》,以加快構建國家現代先進測量體系。在強化計量應用方面,《規劃》提出要服務綠色低碳可持續發展領域的任務,包括開展大氣污染物與溫室氣體精密測量技術研究和標準物質研制以及開展氣候監測關鍵計量技術研究等內容。
《天津市生態環境保護“十四五”規劃》印發
天津市人民政府辦公廳印發《天津市生態環境保護“十四五”規劃》,以推進天津市減污降碳協同治理,加快實現綠色低碳發展?!兑巹潯诽岢龅?025年天津市城市空氣質量優良天數比率達到72.6%、單位GDP二氧化碳排放降低比例達到國家下達目標等10項約束性指標和13項導向性指標,從推動減污降碳協同增效等六方面提出加快建立減污降碳協同推進機制、推動能源領域低碳轉型等24項工作內容。
《吉林省生態環境保護“十四五”規劃》印發
吉林省政府發布《吉林省生態環境保護“十四五”規劃》,以推動吉林省實現減污降碳協同增效、改善生態環境質量?!兑巹潯窂纳鷳B環境質量、應對氣候變化等四方面提出到2025年地級及以上城市PM2.5濃度小于29.5μg/m³等18項約束性指標和1項預期性指標,并提出實施協同差異管控、積極應對氣候變化等九方面任務,包括建設清潔低碳能源體系、加強細顆粒物和臭氧協同控制、深入推進碳達峰行動等37項工作內容。
關鍵詞:協同治理行動
江蘇省建設“無廢城市”,聚焦工業、農業等領域綠色發展
江蘇省人民政府辦公廳印發《江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案》,以推動減污降碳協同增效,促進江蘇省全面綠色轉型?!豆ぷ鞣桨浮诽岢鼍劢罐D型升級,持續推動形成綠色發展格局等四方面重點任務,包括依法有序推進污染重的項目關?;蜣D型、加快鋼鐵等行業綠色化改造、加快農業綠色發展、試點固體廢物行業碳排放減量方式等內容。
浙江省加快推進綠色低碳工業園區、工廠建設,促進工業綠色低碳轉型
浙江省經濟和信息化廳印發《浙江省綠色低碳工業園區建設評價導則(2022版)》《浙江省綠色低碳工廠建設評價導則(2022版)》,以深入推進浙江省綠色制造體系建設?!豆I園區建設評價導則》明確了低碳工業園區在可再生能源及清潔能源利用、污染物排放等方面的評價指標、評價方法及程序;《工廠建設評價導則》明確了工廠在基礎設施、能源與資源投入、環境排放等方面應符合相關國家標準、行業標準及地方標準要求。
山東省堅決遏制“兩高”項目盲目發展,鼓勵各市大力發展新能源
山東省人民政府辦公廳發布《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展促進能源資源高質量配置利用有關事項的通知》,以遏制山東省“兩高”項目盲目發展,實現減污降碳協同增效?!锻ㄖ窂膱詻Q完成節能減煤目標任務等四方面提出了14項措施,包括嚴守“兩高”行業能耗煤耗只減不增底線、鼓勵各市大力發展新能源及壓實節能減煤責任分工等。
重慶市依法推動企業強制性披露環境信息,披露內容涉及企業碳排放及污染物產生、治理和排放信息等
重慶市生態環境局印發《重慶市環境信息依法披露制度改革工作方案》,以依法推動重慶市企業強制性披露環境信息?!豆ぷ鞣桨浮诽岢?025年工作目標,從建立環境信息依法強制性披露協同管理機制等四方面明確了15項主要任務,包括企業應披露污染物產生和治理以及排放信息、碳排放信息、鼓勵重點企業編制綠色低碳發展報告等內容。
貴州省將深入實施綠色制造專項行動,提升綠色制造水平
《貴州省綠色制造專項行動實施方案(2021-2025年)》印發,以提升貴州省綠色制造水平,推進實施新型工業化?!秾嵤┓桨浮诽岢龅?025年實現規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%、綠色工業園區占比50%以上等主要目標,從推動行業綠色化改造、能源綠色化消費等六方面提出推動綠色低碳產業發展、提升清潔能源消費比重、深入推進重點行業超低排放改造等15項重點任務。
關鍵詞:產業領域
《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》:到2025年80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造
2月7日,工業和信息化部等三部門聯合印發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》,旨在加快推進鋼鐵工業質量變革、效率變革、動力變革?!吨笇б庖姟诽岢龅?025年80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造,噸鋼綜合能耗降低2%以上和確保2030年前碳達峰等目標,提出嚴禁新增鋼鐵產能、深入推進綠色低碳等十二項主要任務,包括支持構建鋼鐵生產全過程碳排放數據管理體系,鼓勵重點區域淘汰高能耗、高污染工藝和設備等內容。
《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》印發,促進工業資源協同利用
2月10日,工業和信息化部等八部門聯合印發《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》,促進工業資源協同利用,經濟社會發展全面綠色轉型?!秾嵤┓桨浮访鞔_2025年主要再生資源品種利用量超過4.8億噸等目標,從建設工業固廢綜合利用提質增效工程等三方面提出推進再生資源規范化利用等17項措施,包括提升工業固廢在低碳水泥、節能型建筑材料等領域應用、淘汰污染嚴重的工業固廢落后生存工藝設備等內容。
《“十四五”醫藥工業發展規劃》印發,提出醫藥工業綠色化發展要求
1月30日,工業和信息化部等九部門聯合印發《“十四五”醫藥工業發展規劃》,以推動醫藥工業高端化、智能化和綠色化發展?!兑巹潯窂牧矫嫣岢鰳嫿ňG色產業體系、實施醫藥工業碳減排行動等21項工作任務,包括實施綠色低碳化改造,淘汰一批VOCs排放高、環境污染嚴重的工藝技術和生產設施及鼓勵醫藥園區實施集中供熱或使用可再生、清潔能源等內容。
《“十四五”全國農藥產業發展規劃》:推進農藥綠色清潔生產,減少污染物和溫室氣體排放
農業農村部、生態環境部等八部門制定并印發《“十四五”全國農藥產業發展規劃》,以推進農藥產業高質量發展?!兑巹潯窂臉嫿ìF代農藥生產體系等五方面明確了17項任務。在推行綠色清潔生產方面,提出要淘汰落后生產技術和工藝設備,促進農藥生產清潔化、低碳化發展,減少污染物和溫室氣體排放。
關鍵詞:能源領域
《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》印發
1月28日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》,以推進適應能源結構轉型的電力市場機制建設?!吨笇б庖姟诽岢?025年和2030年發展目標,從構建適應新型電力系統的市場機制等四方面提出提升電力市場對高比例新能源的適應性、探索開展綠色電力交易、健全分布式發電市場化交易機制等20項工作內容。
關鍵詞:交通領域
《“十四五”民航綠色發展專項規劃》:到2025年可持續航空燃料消費量累計達5萬噸
中國民用航空局印發《“十四五”民航綠色發展專項規劃》,以指導民航行業綠色、低碳、循環發展?!兑巹潯诽岢龅?025年單位旅客吞吐量二氧化碳排放下降到0.43千克、可持續航空燃料消費量累計達5萬噸、機場可再生能源消費占比達到5%等主要指標,明確加快完善綠色民航治理體系、深入實施低碳發展戰略、深入開展民航污染防治等四項主要任務,包括加快推廣綠色低碳技術、深入開展大氣污染防治等內容。
碳達峰、碳中和
關鍵詞:政策法規制度體系
江蘇省《關于推動高質量發展做好碳達峰碳中和工作的實施意見》印發
中共江蘇省委辦公廳印發《關于推動高質量發展做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,以推進江蘇省全面貫徹落實碳達峰、碳中和各項決策部署?!秾嵤┮庖姟诽岢?025、2030和2060年發展目標,從全面構建綠色低碳轉型發展體系、低碳高效產業結構體系等九方面提出推動產業綠色低碳轉型、切實強化能耗和碳排放控制力度、鞏固生態系統碳匯能力等30項措施。
關鍵詞:行動措施
國家機關事務管理局發布最新工作安排,推動公共機構節約能源資源綠色低碳發展
國家機關事務管理局發布《關于2022年公共機構能源資源節約和生態環境保護工作安排的通知》,以開創公共機構節約能源資源綠色低碳發展新局面?!锻ㄖ窂募涌鞓嫿ㄅc綠色低碳發展相適應的制度標準體系、全面落實節能降碳有關工作等五方面提出了推進可再生能源替代、實施綠色化改造等工作內容。
我國首個百萬噸級CCUS項目全面建成
我國首個百萬噸級CCUS(碳捕集、利用與封存)項目——齊魯石化-勝利油田CCUS項目全面建成,該項目是目前國內最大的CCUS全產業鏈示范基地和標桿工程,每年可減排二氧化碳100萬噸,相當于植樹近900萬棵、近60萬輛經濟型轎車停開一年,預計未來15年可實現增油296.5萬噸。
截至2021年末,山西省綠色貸款余額2735.7億元,同比增長25.1%
根據中國人民銀行太原中心支行發布的2021年山西省金融統計數據顯示,截至2021年末,山西省綠色貸款余額2735.7億元,同比增長25.1%,高于各項貸款增速13.4個百分點;其中清潔能源產業貸款余額1152.5億元,同比增長41%。人民銀行太原中心支行通過結合傳統融資模式與綠色可持續發展,有效提升了金融機構綠色金融服務能力。
大氣污染防治
《環境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續自動監測系統技術要求及檢測方法》修訂并發布
生態環境部近日修訂并發布國家生態環境標準《環境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續自動監測系統技術要求及檢測方法》(HJ 653-2021),《技術要求》明確了加嚴環境空氣顆粒物自動監測與手工監測方法的比對測試指標等準確性技術要求等四項修訂內容,對于提升監測數據質量、支撐大氣環境監管、促進監測技術進步與產業發展具有重要作用。
《國家移動源大氣污染物排放標準制訂技術導則》印發
生態環境部制定并發布《國家移動源大氣污染物排放標準制訂技術導則》(HJ 1228-2021)?!都夹g導則》規定了制訂移動源大氣污染物排放標準的基本原則和技術路線、主要技術內容的確定、標準實施可行性分析、標準文本結構和標準編制說明主要內容等要求,適用于國家移動源大氣污染物排放標準的制訂。
關鍵詞:環境空氣質量
生態環境部通報2021年12月和1-12月環境空氣質量
2021年12月,全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為86.4%,同比上升8.6個百分點;PM2.5、PM10、SO2、NO2和CO平均濃度為45μg/m³、71μg/m³、11μg/m³、34μg/m³和1.2mg/m³,同比下降15.1%、10.1%、15.4%、5.6%和14.3%;O3平均濃度為83μg/m³,同比上升12.2%。1-12月,全國339個地級及以上城市平均優良天數比例為87.5%,同比上升0.5個百分點;PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO和O3平均濃度分別為30μg/m³、54μg/m³、9μg/m³、23μg/m³、1.1mg/m³和137μg/m³,均同比下降。
2021年陜西省PM2.5濃度首次“破四進三”,達到“30+”
2021年,陜西藍天保衛戰3項國考約束性指標全面超額完成,PM2.5濃度首次“破四進三”,達到“30+”,空氣質量持續改善,空氣質量狀況取得里程碑式突破。據初步核算結果顯示,陜西省10個國考城市PM2.5濃度為35μg/m³,同比下降14.6%。全省空氣質量六項指標全部達到二級標準,首次邁入達標省份行列。
關鍵詞:行動措施
上海市在生態環境保護領域全面推行 “雙隨機、一公開”監管工作,完善大氣領域的隨機抽查事項清單
1月29日,上海市生態環境局印發《上海市生態環境 “雙隨機、一公開”監管工作實施方案》,以提高上海市生態環境監管績效?!秾嵤┓桨浮诽岢鲋贫ㄍ晟拼髿獾阮I域隨機抽查事項清單、建立健全檢查對象名錄庫等主要任務,包括按照在線監控類型、重污染天氣績效分級等要素實行標識化管理等內容。
國際合作
中俄發布聯合聲明,將在應對氣候變化等領域積極開展合作
2月4日,中國和俄羅斯元首會晤,就中俄關系等重大問題交換意見,并在會談結束后發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于新時代國際關系和全球可持續發展的聯合聲明》?!堵摵下暶鳌窂娬{,中俄雙方將在應對氣候變化、綠色和可持續發展等領域積極開展合作,此次會談中俄兩國有關部門還簽訂了在能源、低碳發展等15個重點領域合作協議。